Επενδυτές που επιθυμούν να επενδύσουν στη γη ή να αγοράσουν
γη στην Κίνα, θα πρέπει να γνωρίζουν τους νόμους περί ιδιοκτησίας της Κίνας,
κυρίως τον νόμο περί ιδιοκτησίας του 2007, ο οποίος για πρώτη φορά
προστατεύει τα συμφέροντα των ιδιωτών επενδυτών στον ίδιο βαθμό που προστατεύει
τα εθνικά συμφέροντα.
Είδη
Τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα στην Κίνα μπορούν συνήθως να
χωριστούν σε τρεις τύπους. Ο πρώτος τύπος είναι τα δικαιώματα στην ιδιοκτησία.
Ο δεύτερος είναι τα δικαιώματα στη χρησικτησία, και ο τρίτος τα δικαιώματα στην
ασφάλεια.
Δικαιώματα στην ιδιοκτησία
Τα δικαιώματα στην ιδιοκτησία προστατεύονται από το Άρθρο 39
του Νόμου περί Ιδιοκτησίας της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ο οποίος δίνει
στον ιδιοκτήτη το δικαίωμα να κατέχει, να χρησιμοποιεί και να αντλεί κέρδος από
την ιδιοκτησία. Όμως το δικαίωμα αυτό πρέπει να συμμορφώνεται με τους νόμους
και με την κοινωνική ηθική. Δεν μπορεί ούτε να βλάπτει τα δημόσια συμφέροντα
ούτε τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των άλλων.
Γενικά, οι αγροτικές κολλεκτίβες κατέχουν αγροτική
γη και το κράτος κατέχει αστεακή γη. Όμως το Άρθρο 70 του Νόμου
περί Ιδιοκτησίας επιτρέπει την ιδιοκτησία αποκλειστικών τμημάτων μέσα σε ένα
κτίριο διαμερισμάτων, το οποίο κατακυρώνει την ατομική ιδιοκτησία
διαμερισμάτων.
Δικαιώματα στην χρησικτησία
Ο ιδιοκτήτης ενός δικαιώματος στη χρησικτησία έχει το
δικαίωμα να κατέχει, να χρησιμοποιεί και να αντλεί κέρδος από τις ιδιοκτησίες
άλλων. Ο κάτοχος της ιδιοκτησίας δεν μπορεί να παρέμβει στην άσκηση δικαιωμάτων
του κατόχου του δικαιώματος στη χρησικτησία.
Το δικαίωμα στην συμβασιακή διαχείριση γης
Υπάρχουν πολλά είδη δικαιωμάτων χρησικτησίας. Αυτά
περιλαμβάνουν το δικαίωμα στην συμβασιακή διαχείριση γης και το δικαίωμα στη
χρήση γης με κατοικίες. Το δικαίωμα στην συμβασιακή διαχείριση γης
επιτρέπει στον συμβασιούχο το δικαίωμα να κατέχει, να χρησιμοποιεί και να
αντλεί κέρδος από την αγροτική γη. Το δικαίωμα αυτό είναι μεταβιβάσιμο, όμως τα
δικαιώματα στη χρήση γης που βασίζεται στα αγροτικά οικογενειακά συμβόλαια δεν
μπορούν αυθαιρέτως να μετατραπούν σε μη αγροτικούς σκοπούς.
Το δικαίωμα στη χρήση γης για οικοδόμηση
Το κράτος κατέχει αστεακή γη, όμως το δικαίωμα στη χρήση
γης για οικοδόμηση επιρέπει στους εργολάβους την άντληση κέρδους από την
ανάπτυξη της γης.
Το δικαίωμα στη χρήση γης για οικοδόμηση αφορά μόνο την
γη υπό κρατική ιδιοκτησία, και ο κάτοχος του δικαιώματος μπορεί να
οικοδομήσει κτίρια και βοηθητικές εγκαταστάσεις. Αυτό επιπρόσθετα με το
δικαίωμά του να κατέχει, να χρησιμοποιεί και να αντλεί κέρδη από τη γη. Αυτό
το δικαίωμα μπορεί να θεμελιωθεί μέσω ανάθεσης ή μεταβίβασης, αλλά η μεταβίβαση
είναι περιορισμένη. Η ιδιοκτησία των κτιρίων θα αλλάζει μαζί με
τη γη. Ως προστασία του δικαιώματος, το δικαίωμα θα ανανεώνεται αυτόματα όταν
λήγει. Αν πρέπει να παρθεί πίσω, θα δίνεται αποζημίωση.
Δικαίωμα στη χρήση της γης για κατοικίες
Ο ιδιοκτήρης του δικαιώματος να χρησιμοποιήσει γη για
κατοικίες μπορεί να κατέχει και να χρησιμοποιεί τέτοια γη ως συλλογική
ιδιοκτησία, και μπορεί να χτίσει κατοικίες και τις βοηθητικές τους
εγκαταστάσεις. Ο Νόμος περί Διοίκησης της Γης και άλλοι κανονισμοί θα
εφαρμόζονται σε ό,τι αφορά την απόκτηση, εξάσκηση και ανάθεση του δικαιώματος
στη χρήση γης για κατοικίες.
Διευκόλυνση
Ο ιδιοκτήτης διευκόλυνσης έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί
την ακίνητη ιδιοκτησία των άλλων για να ωφελήσει τη δική του ακίνητη
ιδιοκτησία. Η διευκόλυνση καθορίζεται από όρους συμβολαίου.
Δικαίωμα στην ασφάλεια
Οι μορφές των δικαιωμάτων στην ασφάλεια περιλαμβάνουν τις
υποθήκες και τις συνομολογήσεις. Οι ιδιοκτήτες δικαιωμάτων στην
ασφάλεια έχουν προτεραιότητα αν ένας οφειλέτης δεν ανταποκριθεί στις
υποχρεώσεις του. Αυτό γίνεται για να εξασφαλιστεί ότι οι υποχρεώσεις
εξυπηρετούνται. Τα δικαιώματα στην ασφάλεια δεν υφίστανται ανεξάρτητα, αλλά
προαπαιτούν ισχύουσα κύρια απαίτηση, και λήγουν όταν λήγει το χρέος.
Διαδικασίες για την εμπλοκή στις επενδύσεις ιδιοκτησιών
Η αγορά γης
Οι ξένοι επενδυτές δεν δικαιούνται να αγοράσουν γη στην
Κίνα. Η γη στην Κίνα ανήκει στο κράτος και στις κολλεκτίβες.
Απόκτηση δικαιωμάτων στη χρήση γης
Ο χρήστης της γης αποκτά μόνο το δικαίωμα χρήσης της γης,
όχι τη γη, ούτε κανένα πόρο μέσα στη γη ή κάτω από τη γη. Συμβόλαιο
παραχώρησης γης μπορεί να συναφθεί ανάμεσα στο χρήστη της γης και το Τμήμα
Διαχείρισης της γης της λαϊκής κυβέρνησης, σε επίπεδο δήμου ή κοινότητας.
Το συμβόλαιο παραχώρησης γης πρέπει να είναι υπογεγραμμένο.
Τα δικαιώματα στη χρήση γης μπορούν να αποκτηθούν από το Τμήμα Διαχείρισης Γης
μέσα από συμφωνίες, προσφορές ή πλειστηριασμό. Ανεξάρτητα από τη μέθοδο με την
οποία προσφέρεται η χρήση γης, το συμβόλαιο για το δικαίωμα χρήσης της
γης, ή το δικαίωμα παραχώρησης γης όπως είναι γνωστότερο, μπορεί να συναφθεί
από τον χρήστη της γης και την τοπική διεύθυνση γης ή από τις δημοτικές αρχές ή
σε επίπεδο πάνω από τις αρχές πάνω από το επίπεδο του καντονιού.
Το άρθρο 12 των Δοκιμαστικών Κανονισμών για την Παροχή και
την Ανάθεση Αστεακής Κρατικής Γης δηλώνει την διαφορετική διάρκεια των
δικαιωμάτων που δίνονται για διαφορετικούς σκοπούς.
Γη για σκοπούς κατοίκησης 70 χρόνια
Γη για βιομηχανικούς σκοπούς 50 χρόνια
Γη για εκπαιδευτικούς, επιστημονικούς, τεχνολογικούς, πολιτισμικούς,
υγειονομικούς ή αθλητικούς σκοπούς 50 χρόνια
Γη για εμπορικούς, τουριστικούς ή αναψυκτικούς σκοπούς 40 χρόνια
Γη για συνδυασμένη χρήση ή άλλους σκοπούς 50 χρόνια.
[...]
Εξουσίες της κυβέρνησης και διαδικασίες απαλλοτρίωσης της
ακίνητης ιδιοκτησίας
Οι Κινεζικές αρχές έχουν βάσει Συντάγματος την εξουσία να
απαλλοτριώνουν την ιδιωτική γη. Εφόσον όλη η γη είναι είτε συλλογική ιδιοκτησία
[κολλεκτίβες] είτε κρατική, η απαλλοτρίωση της αγροτικής γης απαιτεί μόνο την
απόσυρση των δικαιωμάτων χρήσης της γης για σκοπούς "δημοσίου
συμφέροντος."
Ο ορισμός του δημοσίου συμφέροντος είναι ενσυνείδητα ασαφής,
και έχει αναπτυχθεί γενικός κατάλογος τέτοιων συμφερόντων για να οριστεί τι
σημαίνει.
Τα συμφέροντα αυτά περιλαμβάνουν την άμυνα, τις υποδομές
μέσων μεταφοράς, την παιδεία και την υγεία.
[...]
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου